国际游、跨境游的恢复充满不确定性
，海内度假游将是未来较长时间里的重要旅游方法
。要抓好旅游度假区建设
，引导文化和旅游消费
，为扩大内需做出新孝敬
。

在境外新冠肺炎疫情连续蔓延的配景下
，全球旅游业陷入困境
，国际游、跨境游的恢复充满不确定性
，海内度假游将是未来较长时间里的重要旅游方法
，旅游度假区将发挥重要作用
。如何抓好旅游度假区建设
，引导文化和旅游消费
，为扩大内需做出新孝敬？笔者认为应重点做好以下事情
。

一是健全治理体制
，完善配套设施
。今年全国两会的政府事情报告提出
，提振消费与扩大投资有效结合
，推动消费回升
，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活效劳业恢复生长
。各级党委和政府应把旅游度假区建设提上重要日程
，制定推动度假区生长的政策步伐和效劳体系
，破除种种影响和阻碍度假区生长的体制机制性障碍
，像支持经济技术开发区、高新区那样
，支持旅游度假区健康快速生长
，推动各度假区形成充满活力、运行顺畅、务实高效的体制机制
。各旅游度假区管委要切实转变事情职能
，着力增强计划引导和政策支持
，强化公共效劳
，提高事情效率
。建设旅游公共效劳设施是旅游法付与各级政府的职责
，在度假区建设历程中要重点建设完善游客集散中心、咨询中心、门路标识系统、生态停车场等
，为游客提供租车、出租车、公交车效劳
，提供咨询、投诉和应抢救援效劳
，全面连续推进茅厕革命
，努力提高度假区茅厕建设、治理、效劳的标准
，满足游客需求
。要加速智慧旅游建设
，大力推动智慧旅游和信息化效劳平台建设
，健全智慧旅游效劳
。

二是提升度假功效
，突出生态理念
。旅游度假区建设要充分考虑海内旅游市场需求
，重点面向“80后”“90后”消费群体构建工业体系
，同时关注老年人的休闲度假需求
，打造以朋友群、家庭群为目标客群的主题产品
，营造良好的度假气氛
。要以《旅游度假区划分与评定》国家标准为统领
，结合各省资源特色
，提升形象
，优化功效结构
，策划旅游产品
，完善旅游要素
，突出旅游度假主体功效
。滨海地区要凭据资源禀赋
，计划出一定距离的海岸带
，参照海南三亚亚龙湾、海棠湾、清水湾的模式
，计划一批高等次的旅游度假酒店集群
。山东青烟威日和潍坊等地自然资源得天独厚
，每个滨海都会可以集中打造一个海湾度假酒店集群
。山岳、临湖地区要计划出一定的区域
，建设组团式的高端度假酒店或主题文化酒店
。要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的生长理念
，以尊龙凯时融合生长为导向
，坚持科学生长
，做好度假区内部情况、度假区周边生态情况、都会形象和生态系统的有机协调
，掌握好开发的节奏、力度、强度
，充分考虑资源承载力和情况蒙受力
，实现生态建设与经济建设的良性循环、良性互动
。

三是强化品牌特色
，夯实人才支撑
。要突出区域品牌特色
，实施差别化生长战略
。要紧紧依托和有效整合外地区位优势、资源禀赋和文化特色
，错位开发一批大型休闲度假项目
，着力提升度假区的文化品位
，建设富有个性、特色浓厚、市场吸引力强的旅游度假区
。尤其是在大品牌酒店的招商引资上
，要增强与国际大品牌酒店治理投资集团的相助
，坚持高标准定位
，强化品牌意识
。要将旅游度假类高端人才纳入旅游人才培养规模
，培养、引进一批海内外旅游度假专业技术人才和经营治理人才
。要充分利用种种教育培训资源
，增强对旅游度假区治理人员、从业人员的培训；推动旅游度假区与有关院校相助培养人才
，共建旅游度假专业实训基地
，联合开展人才定向培养；增强与省内高校的相助
，加大高条理旅游人才培训力度
，同时将度假区培训事情列入全省人才培训计划
，适时组织赴海内外考察学习
，提高步队素质
。

（作者单位：山东省文化和旅游厅资源开发处 作者：李斌）