9月26日，记者从文化和旅游部官网了解到，为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情的重要指示精神，做好“六稳”事情，落实“六保”任务，在切实做好新冠肺炎疫情常态化防控前提下，推进旅行社有序恢复经营，制定了《文化和旅游部市场治理司关于印发<旅行社有序恢复经营疫情防控步伐指南（第二版）>的通知》宣布，内容如下：
一、总体要求
（一）坚持常态防控。各地文化和旅游行政部分应当凭据属地原则，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，结合团队旅游涉及规模广、流动性大、链条长等特点，完善疫情防控计划和应急预案，实时动态调解，慎终如始做好旅行社疫情防控事情。要认真总结跨省游恢复以来疫情防控事情经验，结合秋冬季疫情防控，强化要害环节治理，督导旅行社严格执行疫情防控划定，凭据相关技术指南，完善企业经营疫情防控计划和应急预案，建立应对机制，开展应急演练，提高处理能力。要凭据“谁组织、谁治理、谁卖力”的原则，压实企业主体责任，把防控责任落实到具体部分和个人，从严做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控事情。要提醒游客增强宁静意识，遵守旅游运动中的宁静警示划定，积极配合旅行社做好各项防控步伐。
（二）坚持动态治理。地方新冠肺炎疫情防控危害品级和应急响应级别作出调解的，应当凭据属地党委、政府要求，科学动态调解旅行社防控战略和步伐。要坚持常态化精准防控和局部应急处理有机结合，原则上差池全行业实行“一刀切”。
（三）坚持高质量生长。各地文化和旅游行政部分要坚持立异驱动和融合生长理念，引导和支持旅行社加速理念、效劳、业态、技术、模式立异，综合运用科技立异结果，推动线上线下融合,加速转型升级，着力提升效劳质量。行业组织要提倡诚信经营，强化行业自律，增强自我监督。旅行社要落实质量主体责任，严格执行产品质量标准和效劳规范，不绝增强游客满意度。要引导游客树立科学旅游的理念，让宁静出游、绿色出游、文明出游成为行动自觉。
二、行前治理
（四）增强危害研判。旅行社要对旅游产品进行宁静危害评估，选择具有相应资质且切合外地疫情防控要求的供应商、相助商，确认防疫要求，明确各方权责，满足宁静条件。要增强相同联系，实时了解和掌握旅游目的地和客源地卫生健康部分疫情防控情况，做好线路设计、产品对接和预订等事情。组团社和地接社应明确双方疫情防控相关责任，增强协作配合，实现信息共享，确保团队旅游平稳、有序、宁静。
（五）控制组团规模。旅行社要严格落实各地防控要求，凭据自身运营能力和供应商、相助商接待能力，提前宣布组团人数等产品防疫要求，合理确定团队人数，提倡小规模旅游团队。要强化数据剖析，科学安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游运动，制止游客聚集。
（六）配备防护用品。旅行社应当配备数量富足且切合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩、体温检测设备、洗手液、一次性手套、消毒用品等防护用品，为司机、导游和游客提供须要的防护包管。要正确贮存和使用消毒物品，远离火源和电源，不得混用、混放,按期检查并实时增补更换。要催促供应商、相助商对旅游包车、酒店客房、餐厅等接待设施和场合进行全面消毒清洁。
（七）增强宣传引导。旅行社要严格落实团队旅游各项制度和规范，依法签订旅游条约，明确各方权责。要开好行前说明会，提示游客投保人身意外伤害包管，主动宣传疫情防控知识，特别是增强秋冬季游客健康知识宣传，实时宣布游客出游防控注意事项,提醒游客落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，增强游客自我防控意识。
（八）增强行前排查。旅行社要做好游客信息收罗、健康档案、检测挂号，要求游客报名时如实见告与旅游运动相关的个人健康信息，出示健康码并在出行前再次核验。对没有通过健康码检核的游客要做好解释说明和劝阻事情。要落实体温检测制度，体温异常的游客不允许加入行程，劝导其就医检查并做好挂号。
（九）优化产品供应。各地要凭据市场新变革新需求，积极引导和支持旅行社立异产品和效劳，加速推进线上线下融合，借助大数据、人工智能、移动通信等新技术新手段，开展云直播、云旅游、新媒体营销，实时推出品质化、定制化、个性化产品和效劳，推动行业全面恢复和高质量生长。
三、行程治理
（十）落实防控步伐。旅行社要严格落实各地在交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求，催促供应商、相助商落实通风、消毒等步伐。要强化秋冬季疫情防控，督导旅行社继续落实好日常防控步伐。要增强对游客的体温检测，游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩，严格执行景区和文化娱乐场合“限量、预约、错峰”等步伐，主动配合接待单位做好疫情防控相关事情。
（十一）增强效劳规范。旅行社要进一步落实《旅行社效劳通则》《导游效劳规范》等行业标准，明确各方责任，履行条约约定，增强对游客的宁静提示和行程治理。应注重防疫步伐的反响完善，不绝革新效劳漏洞，优化效劳流程，提升效劳水平。导游在做好个人防护的同时，要做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒，引导游客科学佩戴口罩，坚持宁静距离，做好个人防护。
（十二）提倡文明旅游。各地要结合疫情防控事情，增强文明旅游宣传，催促和引导旅行社把“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”理念嵌入旅游产品设计和效劳中，制止团餐浪费。提醒游客坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、分餐制、公筷制等卫生习惯，推广“无接触”效劳等健康旅游新方法。要增强对游客的宣传引导，提倡讲究卫生、拒绝野味、理性消费，提醒游客规范处理垃圾，树立文明、健康、绿色旅游新民俗。
四、企业内部治理
（十三）增强场合治理。旅行社要落实防控责任，完善企业内部疫情防控计划和应急预案，做好办公场合和旅行社效劳网点卫生清洁、消杀和通风等事情。办公场合和旅行社效劳网点应当将日常值守、清洁消毒、检测挂号、垃圾清理、园地巡查、宁静治理等各个防疫环节的责任落实到人，并凭据外地疫情防控要求，实时动态调解。
（十四）做好员工监测。旅行社应当凭据外地要求做好员工健康治理，建立《员工健康纪录表》，每日进行体温检测，实时掌握员工健康状态、出行轨迹等情况。发明员工泛起发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等相关症状，实时安排到就近定点医疗机构就诊，并跟踪相关情况。要在导游上岗前进行健康码检核，要求导游科学佩戴口罩。
（十五）增强教育培训。旅行社应当开展常态化疫情防控步伐和应急处理等方面的专项培训，催促员工掌握疫情防控、个人防护、卫生健康及应急处理等方面的知识，提高员工疫情防控和应急处理能力。要压实导游责任，细化岗位职责，做好全陪、地陪等各项效劳事情。
（十六）建立事情台账。团队旅游行程结束后，旅行社要做好旅游团队档案整理，妥善保管游客和员工的健康信息，建立事情台账，做到可盘问可追踪。要建立和完善游客投诉挂号纪录，认真听取各方意见，适时对自身的旅游产品进行回访、评价，不绝革新产品和效劳质量。
五、应急处理
（十七）建立协同机制。旅行社应当预先掌握旅游目的地和客源地卫生健康部分、定点医疗机构等相关部分联系方法，并确保导游等效劳人员知晓。要增强与相助商、供应商的协调联动，抓住要害环节，注重衔接领悟，特别是流通疫情上报通道，发明疑似疫情应实时向外地卫生健康部分、文化和旅游行政部分报告。
（十八）做好应急处理。组团社要密切关注旅游目的地疫情防控品级信息。当旅游目的地政府有关部分对旅游发出预警提示或将相关区域列为疫情中、高危害品级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅游行程；已经在外地的旅游团队，必须暂停在外地的旅游运动，配合做好相关疫情排查事情。旅游团队如发明疑似症状人员，旅行社要立即停止该团旅游运动并第一时间向外地卫生健康部分、文化和旅游行政部分报告，配合相关部分做好疫情排查和防控步伐。旅游团队中一旦泛起确诊病例，旅行社要立即落实应急处理预案，凭据外地有关疫情防控指引和要求，配合相关部分和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等事情，妥善处理善后事宜。
六、包管步伐
（十九）增强组织领导。各地文化和旅游行政部分要严格落实属地治理责任，增强与外地卫生健康部分之间的联动，强化旅游目的地和客源田主管部分之间的协作，提升防控和应急处理能力，确保有序恢复经营事情平稳有序。
（二十）增强监督检查。各地文化和旅游行政部分要催促旅行社落实“一团一报”制度，在全国旅游监管效劳平台填报旅游团队信息，上传电子条约。要增强对旅行社的监督检查，对疫情防控步伐落实不力的要实时纠正，依法依规查处违法经营行为，维护市场秩序。
（二十一）增强日常调理。各地文化和旅游行政部分要凭据防控计划和应急预案，明确疫情防控、宁静突发事件应急步伐和处理流程，开展应急演练、隐患排查、危害评估等事情，实时发明苗头性问题并有效处理。爆发异常情况要实时上报并暂停有关经营运动。