为应对新冠肺炎疫情带来的海内消费数据下滑，3月以来，全国多地陆续开始发放消费券。据不完全统计，目前已有近50个都会推出了消费券政策。目今，部分发放消费券的都会政策效果已经显现，消费券刺激消费整体收效良好。专家建议，发放消费券要精准聚焦重点行业和重点领域，结合外地实际情况进行合理计划和安排。
多地发放消费券 刺激居民购置欲
近来，新冠肺炎疫情使海内消费数据泛起下滑。国家统计局数据显示，1—2月，社会消费品零售总额同比下降20.5%。其中餐饮收入同比下降43.1%，汽车销售额同比下降37%，家电下降30%。
为增进消费回补与潜力释放，一些地方相继出台扩大消费的政策步伐，发放消费券即是举措之一。据不完全统计，截至4月8日，全国已有16个省市区近50城推出消费券政策，金额从数百万元到上亿元不等。
作为特殊时期发放的一种专用券或支付凭证，消费券能够通过增加民众的购置力与消费欲望来提振消费，进而发动生产与投资增长，加速经济苏醒。
“消费券通过补贴方法刺激消费、释放消费需求。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍体现，从以往经验看，在消费券重点支持的领域，短期内会泛起消费快速增长的局面。
早在3月2日，济南市便开展惠民消费运动，面向景区、旅行社、影院、演艺场合、书店等推出2000万元消费券，拉动尊龙凯时消费。随后，辽宁省勉励向公共发放惠民文化和旅游消费券；浙江省推出总价达10亿元的尊龙凯时消费券；河北省安排专项资金1500万元，实施体育消费券补贴政策。
随着消费券在各地密集发放，其适用规模、发放方法和发下班具也“百花齐放”，各具特色。南京总额度为3.18亿元的消费券主要涉及餐饮、体育、图书、乡村旅游等领域，惠及包括困难群众在内的宽大民众；宁波以企业联合或独立发放消费券、代金券、优惠券等让利模式，向消费者让利约200亿元；广州统筹安排3亿元财务资金用于增进尊龙凯时工业苏醒；杭州从4月3日到5月31日开启消费券“翻倍狂欢”；绍兴、佛山等地利用大数据即时调解消费券投放类别和金额配比，实现“精准投放”……
据统计，在目今发放消费券的近50个都会中，凌驾80%的消费券涉及餐饮业，其次是旅游业，占比抵达42.5%。别的，零售、住宿、体育等也是此轮消费券热潮中的重点行业。
在我国，发放消费券并非首次。2008年国际金融�；�，一些地方政府曾出台政策为困难群体发放消费券，刺激居民消费。
四两拨千斤效果初显 加速经济苏醒
在各地消费券和商家自身营销运动的叠加作用下，人们的消费热情被调动。各地政府宣布的数据显示，清明期间叠加“长假经济”，通过支付宝等平台发放消费券的都会已经泛起出消费“乘数效应”。
3月27日，浙江省杭州市政府向在杭人员发放消费券。据杭州市商务局统计，在外地发放消费券后的56个小时，拉动消费4.53亿元，同时段兑付政府补贴2893万元，拉动效应抵达了15倍。
郑州市政府于4月3日发放了第一期5000万元普惠型消费券。清明小长假期间，郑州有近10万家商户加入了郑州发放的首批消费券运动，加入运动的消费者约68万人次，累计核销82万笔，核销金额1427万元，拉动消费1.87亿元，拉动效应抵达13倍。
武汉是金嗓子喉宝的重要生产基地，受疫情影响，金嗓子喉宝的线上销量损失了三分之一。“得益于广西发放消费券运动，短短几天时间，我们仅线上的销量就比疫情期间增长了3倍。”该企业一名卖力人体现。
据支付宝提供的数据，目今全国已有超千万线下商家受益于消费券，其中9成以上为中小微商家。郑州一家面馆的老板在接受采访时体现，他们清明假期3天核销消费券突破3000笔，他说：“到店消费的许多人都持有消费券。消费券让主顾省了钱，店里的生意也比平时红火了。” “消费券发放后，我们店里的营业额一天最多增加了1000元。”杭州一家肉夹馍店的老板张泽林说，发放消费券以来，店里的人流明显多了起来。
“疫情对经济、就业、收入爆发较大攻击，发放消费券一方面可以稳定基本民生，包管人民生活的基本水平；另一方面可以稳定中小微企业的收入端，制止连环倒闭，为未来我国经济的生长贮存实力。别的，这一做法还可以实现经济苏醒，以基本消费拉动厂商经济循环。”中国人民大学商学院副教授王强在接受媒体采访时体现。
数字经济智库高级研究员翁一认为，消费券充分释放了被抑制的消费需求。同时，数字化时代的消费券能够越发精准地投放到政府想帮助的行业，通过高杠杆率起到“四两拨千斤”的作用。
不宜急遽跟风 适当适量是要害
消费券作为一种专用券和经济政策的工具，在目今形势下，是应对疫情、推动海内消费扩容提质的有力手段。但剖析人士同时指出，发放消费券要精准聚焦重点行业和重点领域，更要结合外地实际情况包括疫情的严重水平、财务收支水平、消费市场苏醒速度、居民消费信心等多方面，进行合理计划和安排，不宜急遽跟风“撒钱”。只有精准定位受疫情影响较大的企业、定位消费信心缺乏的地区、定位苏醒信号不明显的行业，才华发挥消费券“小马拉大车”的作用。
“疫情防控期间，各地财务大幅度增支减收，发放消费券一定水平上会对财务造成压力。地方政府需要考虑消费券的发放规模和财务蒙受能力，做到因地制宜。”赵萍在接受媒体采访时体现，“在中西部地区，特别是财务收入比较困难的地方，则不太适合使用发放消费券的方法。”
消费券发放模式和来源渠道也需要各地积极立异。例如，杭州市发放的16.8亿元消费券中，政府发放的仅占5亿元，剩下11.8亿元由商家匹配，既能刺激商业活力，又减轻了政府担负。
王强体现，从短期看，发放消费券拉动经济增长的效果较为明显。但作为应对�；奶厥庹�，不宜恒久发放，应凭据疫情和国民经济恢复的进展进行调解，给出全社会的合理稳定预期，实现对消费和经济的稳定功效。
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与平台企业相助，精准评估发放效果
这一轮消费券地发放，大大都地方政府都选择了宁静台企业相助，并开端取得良好的效果。
关于地方政府与平台相助的利益，国研新经济研究院执行院长朱克力认为，通过平台发放消费券，可以消除一些毛病。已往纸质消费券不但发放效率低、匹配度低，还容易爆发一些品德危害。通过与平台结合，可以借助大数据提高效率和精准度，把这些毛病降到最低。
消费券通过平台企业发放，有实现更多可能的空间。中国人民大学国家生长与战略研究院院长助理马亮认为，一方面，平台拥有大数据优势和算法支持，可以实时追踪消费券的使用时间、所在和方法，政府可以借此不绝优化和调解政策。另一方面政府可以把拉动消费的任务交给平台，平台可以设计差别的消费券使用计划，同时也便于政府更精准评估政策实施的效果。
消费券通过平台发放具有诸多利益，那么如何包管平台间公正竞争，形成良性的政企相助呢？
对此，中国社会科学院国际法研究所竞争法中心副主任黄晋体现，发放消费券是财务支出，其实是一种补贴。作为政府补贴，政策实施一定要正当合规，要注意维护市场的公正竞争。在使用平台进行发放时，不可随意指定哪家平台做这个事情；不可只与一些大的平台相助，也要考虑到中小平台，政策制定要考虑笼罩面和受益的广泛性。